皖国税发〔2005〕73号 2005年5月24日
各市国家税务局，省税务学校：
针对全省国税系统基本建设管理上陆续出现的一些问题，结合国家税务总局近期工作要求，现就加强我省国税系统基本建设管理工作通知如下：
一、严格立项审批。申请立项的基本建设项目必须符合立项条件，结合单位财力状况和当地建筑标准，实事求是编制工程投资估算。
二、规范开工审批。已经批准立项的基建项目，严格按照规定履行开工审批手续。项目申请开工前，必须先进行项目初步设计，并将初步设计图纸报立项审批部门进行审核；项目预算资金必须落实到位，否则不予批准开工。
三、加强项目评审。按照“谁审批，谁评审”的原则，凡是省局审批的项目，正式开工批复前，省局将根据初步设计图纸，委托中介机构进行项目投资概算评审。建设单位要严格按照评审通过后的规模进行建设，不得突破。
四、加强招投标管理。基建项目勘察、设计、施工及监理必须按有关规定实行招标，招投标活动应有财务、监察、机关服务中心（基建办公室）等相关部门参加，同时要建立健全监督机制。各建设单位应在项目评审确定的额度内选择合法方式进行招投标，省局将随时对已批准立项的项目进行跟踪检查。
五、按照国税系统政府采购的有关规定，工程项目勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等，达到铝斜曜贾坏模匦虢泄斜瓴晒海?/SPAN>
（一）施工单项合同估算价在200万元以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的。
六、严格基建管理责任状制度。项目一经批准立项后，建设单位必须按照管理权限与上级审批部门签订基建管理责任状。项目单位违反责任状有关规定，项目审批部门将进行必要的责任追究。
为适应目前基建项目管理要求，核准核实基建项目库中的项目投资额，省局将对部分在库项目进行投资评审，具体项目另行通知。
