同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委三次全会精神，总结2007年工作，部署2008年任务，全面加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。省局党组对这次会议十分重视，省局党组书记、局长胡道新同志还要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。下面，我讲四个方面问题。
一、2007年主要工作回顾
2007年，全省国税系统在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下，认真贯彻落实全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委二次全会精神，紧紧围绕国税中心工作，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
（一）惩治和预防腐败体系建设取得阶段性成果。税务系统惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度（试用本）下发后，省局党组高度重视，精心组织，及时部署，在全系统开展了“六个机制”试行工作，制定了实施方案，进行了任务分工，明确了工作要求。各试行单位紧密结合实际，认真调研，全面清理、制订和完善了相关配套制度，初步形成了以“六个机制”实施办法为主要内容、相关具体制度为配套的制度框架体系，试行工作取得了阶段性进展。
（二）领导干部廉洁自律工作有效加强。认真执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定，严格遵守“四大纪律，八项要求”、“五个不准”、“约法三章”等廉洁从政规定，全面落实党组议事规则、局长办公会、民主生活会、廉政谈话、述职述廉、个人收入申报和有关事项报告等制度，进一步规范了廉洁从政行为。省局对新任71名处级领导干部进行了任前廉政谈话，对2名处级领导干部进行了诫勉谈话，对264名副处级以上领导干部配偶、子女从业情况进行了清理登记。196名处级领导干部进行了述职述廉，243名副处级以上领导干部报告了个人有关事项。全系统主动上交礼品、礼金、有价证券34人次，金额12.69万元。
（三）“两权”监督制约工作不断深化。在税收执法权监督方面，全面贯彻落实税收管理员、稽查检查人员和行政审批人员监督制约实施办法，积极开展税收管理员向纳税人述勤述廉活动，试行稽查案件“一案双查”制度，探索税务行政审批网络化管理，认真开展税收执法检查和执法监察，执法监察立项1312项，立案查处3件，处理14人。在行政管理权监督方面，纪检组牵头开展了人事纪律执行情况专项检查，对检查发现的问题认真加以整改。组织专项审计71次，离任经济责任审计21人，下达审计决定书38份、审计意见书76份，制订整改意见145条。组织实施了对5个市局领导班子和班子成员的巡视检查，对8个市局巡视整改措施落实情况进行了跟踪检查。
（四）信访举报案件查办力度进一步加大。以解决“越级访、重复访、集体访”问题为重点，认真处理群众信访举报。全系统纪检部门共接收信访81件，比上年减少41.3%。初核62件，适当处理19件，组织处理43人。以查处失职渎职案件为重点，认真查办各类违法违纪案件。立案20件，结案处分24人，开除党籍4人，开除公职2人，刑事处理6人，挽回经济损失449.69万元。在全系统通报了徐建秋等违法犯罪案件，深刻剖析了发案原因，充分发挥查办案件的治本功能。
（五）政风行风建设成效明显。严格执行 “六个严禁”及其处理办法，着力纠正“吃拿卡要报”等不正之风，对8名违反“六个严禁”的国税干部进行了严肃查处。全系统共聘请特邀监察员1721名，社会监督网络逐步形成。积极参加地方政府组织的政风、行风评议活动，系统风气进一步好转，社会满意度不断提高。我省国税系统被评为安徽省“文明行业”，59个单位被评为省级“文明单位”， 24个市、县局在当地政府组织的政风、行风评议活动中获得前三名。
（六）反腐倡廉教育扎实开展。各级国税机关把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育总体部署，作为党组中心组、民主生活会和干部职工学习的必有内容。利用国税门户网站、办税服务厅、宣传栏，广泛宣传廉政法纪和工作动态。开展作风教育月活动，深入查摆问题，认真整改建制。省局举办的17期培训班均开设了党风廉政课程，受教育1113人次。加强廉政文化建设，举办反腐倡廉书画展、勤政廉政演讲、廉政知识竞赛;演廉政小品，唱廉政歌曲，发廉政短信，设廉政警示牌，听服刑人员以身说法；开展廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
（七）纪检监察队伍建设日益加强。各级国税机关进一步健全纪检监察机构，充实纪检监察人员，为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的组织保障。加大纪检监察干部业务培训力度，省局举办了纪检监察干部业务培训班，系统地学习纪检监察业务。认真开展纪检监察工作专项调研，全系统围绕惩防体系“六个机制”建设、监督资源整合、“两权”监督制约等9个方面的课题，共形成调研报告80余篇。开展纪检监察先进集体和先进工作者评选表彰活动，全系统17个单位、18名同志分别被授予纪检监察先进集体、先进个人荣誉称号。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，少数单位对党风廉政建设工作重视不够，还没有摆到更加突出的位置；责任制落实还不到位，存在着责任追究流于形式的现象；税收业务与反腐倡廉工作结合还不紧密，“一岗两责”有待于进一步加强；规范“两权”运行的制度体系尚未完全形成，源头预防和治理工作需要进一步深化；部门不正之风没有得到根本遏制，违纪违法案件时有发生；纪检监察队伍建设需要进一步加强，纪检监察工作的方法和手段需要进一步创新。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、今后一个时期国税系统反腐倡廉建设的总体思路和要求
近几年来，我省国税系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实国家税务总局和省纪委党风廉政建设和反腐败工作部署，紧紧围绕国税中心工作，制定和实施了廉政工程规划，强化“两权”监督制约，逐步形成了对领导干部约法“三章”、税收执法权上突出“三员”、行政管理权上建立“三制”、纠风工作上实施“六个严禁”、惩防体系上构建“六个机制”等反腐倡廉工作基本思路和基本做法，已经并将继续为国税事业的又好又快发展提供有力的保障。党的十七大和中纪委二次全会深刻阐述了反腐败斗争的重要性、长期性和艰巨性，提出了新时期反腐倡廉建设的基本要求、工作重点和主要任务。全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委第三次会议对党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署。各级国税机关要认真学习贯彻，紧密结合国税工作实际，认真总结多年来的反腐倡廉工作经验，深入研究新形势下反腐倡廉建设规律，不断完善反腐倡廉基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，全面履行党章赋予的职责，深入推进全省国税系统反腐倡廉建设。当前和今后一个时期国税系统反腐倡廉建设的总体思路是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕税收中心工作，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施，全面加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决查处违纪违法案件的同时，加强教育预防，加强制度建设，加强监督检查，拓展从源头上预防腐败的工作领域，促使税收执法权和行政管理权规范有效运行，为安徽国税事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保障。围绕这一思路，必须坚持以下五条总体要求：
（一）必须坚持求真务实、与时俱进，用科学发展观指导全省国税系统反腐倡廉实践。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果。反腐倡廉工作不仅要以科学发展观为指导思想，更要为贯彻落实科学发展观提供坚强保障。全省各级国税机关和广大干部要认真学习和坚决落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策和部署，坚持党在长期反腐倡廉实践中形成的指导思想、基本原则、工作方针和成功经验，把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到中央的重大决策、总局的工作部署和省局的工作要求上来。要站在全局的角度、运用系统的观点和方法，加强对国税系统容易滋生腐败重点领域、关键环节等方面问题的研究，用发展的思路和改革的办法，注重从源头上预防和解决腐败问题。要坚持从实际出发，适应税收工作形势的发展变化，进一步解放思想，开拓创新，全面加强反腐倡廉建设,不断提高推动和保障科学发展的能力。
（二）必须坚持围绕中心、服务大局，为安徽国税又好又快发展提供有力保障。围绕中心、服务大局，是反腐倡廉建设的出发点和落脚点；为国税事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证，是反腐倡廉工作的重要任务。国税系统反腐倡廉工作必须遵循“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨，按照“依法治税、从严带队”的要求，紧紧围绕构建和谐安徽国税这个中心来开展，始终放在国税工作全局中来谋划和部署。要切实加强对党的路线方针政策执行情况、各项税收政策和行政管理规定贯彻落实情况的监督检查，着力解决影响国税事业发展的突出问题、廉政勤政的难点问题和政风建设的热点问题。要严格执法执纪，坚决维护党纪政纪的严肃性，保证令行禁止，政令畅通；要坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩，惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，将坚决查处违纪案件与保护国税人员干事创业的积极性有机地结合起来，保障安徽国税事业又好又快发展。
（三）必须坚持制度先行、重在建设，不断完善惩治和预防腐败体系。构建和完善惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉建设的重点。加强制度建设、完善监督机制是构建惩治和预防腐败体系的关键。必须把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，努力提高反腐倡廉的法制化水平，逐步健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。当前和今后一个时期，推进国税系统惩防体系建设的主要任务，就是要不断健全和完善以责任、教育、监督、惩治、预警和制度六个方面为框架的制度体系和运行机制，充分发挥责任机制的前提作用、教育机制的基础作用、监督机制的关键作用、惩治机制的威慑作用、预警机制的防范作用和制度机制的保障作用。
（四）必须坚持改革创新、拓展领域，注重从源头上预防和治理腐败。各级国税机关只有着眼于国税系统反腐倡廉建设中遇到的新情况、新问题，不断用改革的精神、创新的思维和发展的思路，寻求治本之策，加强源头治理，才能确保反腐倡廉工作取得新进展、新突破和新成效。实现反腐倡廉工作创新，要紧紧围绕权力运行这个关键，以落实责任制为龙头，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以监督制约为核心，建立健全权力有效运行的监控机制和制度体系。要立足源头治理，找准切入点，在深化与税收工作结合上下功夫，使反腐倡廉建设真正融入到税收业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、税务文化建设之中，拓展从源头上防治腐败工作的领域。各职能部门要主动发挥优势，紧密结合各自业务工作特点，找准“两权”运行的重点部位和关键岗位，针对存在的执法和管理风险，研究制订预防和治理的制度性措施，力求从源头上铲除滋生腐败的土壤。
（五）必须坚持统一领导、齐抓共管，确保党风廉政责任制全面贯彻落实。党组统一领导、部门各负其责、纪检监察部门组织协调、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的组织保证。各级党组要加强领导，总体谋划，统一部署，狠抓落实，对反腐倡廉工作负起全面领导责任。“一把手”要经常听取反腐倡廉工作汇报，研究解决工作中出现的问题，加强指导、督促和检查；对重要工作和重大问题要亲自抓，认真履行第一责任人职责。其他领导班子成员要切实履行好“一岗两责”，既要抓好分管部门的业务工作，又要抓好分管部门的反腐倡廉工作。各职能部门要各负其责，认真落实本部门承担的反腐倡廉工作任务。机关党委要把反腐倡廉建设列入党的建设的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效；纪检监察部门要协助党组抓好组织协调、监督检查和各项任务的落实。
这五条总体要求，是全省国税系统在反腐倡廉工作实践中总结出来的，反映了我们对新形势下国税系统反腐倡廉工作规律认识的深化。我们要在新的实践中加以坚持、完善和发展。
三、2008年主要工作任务
2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神、扎实推进国税系统反腐倡廉建设的重要一年。全年的主要工作任务是：
（一）进一步加强对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，促进我省国税事业又好又快发展。要坚持把维护党的政治纪律放在首位，深入开展党的政治纪律教育，促使广大党员干部增强党性观念，坚决维护党的集中统一，确保政令畅通。要加强对党的路线方针政策在我省国税系统贯彻情况的监督检查，加强对税收执法、干部选拔任用、财务管理、大宗物品采购、基建工程等政策规定执行情况的监督检查，加强对省局党组的工作部署和重大决策落实情况的监督检查，促进各项任务的圆满完成。省局决定今年在全系统开展一次财务纪律执行情况和行政审批情况专项检查。各级国税机关也要结合当地实际，确定检查重点，制定检查方案，认真抓好落实，力求取得实效。
（二）注重加强制度建设，深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动。省委、省政府决定，今年在全省广泛开展反腐倡廉制度建设推进年活动，专门召开了动员大会，制定下发了活动实施意见。各级国税机关要按照省委、省政府的部署和要求，进一步提高认识，把反腐倡廉制度建设推进年活动列入重要议事日程，统筹安排，精心组织，确保这项工作扎实有效地开展。要抓好制度清理，按照“谁制定、谁清理”的原则，对现有制度进行一次全面、系统的审查和清理。深入调查研究，找出制度建设方面存在的突出问题，分别情况做出相应处理。对不适应国税事业科学发展要求的制度，要及时予以废止；对不够严密和完善的制度，要抓紧修订；对过于原则、不便操作的制度，要进一步细化，制定相应的配套措施；对缺失的制度，要抓紧建立。制度的制定和完善，要遵循“分权制衡、监督制约和公开透明”的原则。以消除滋生腐败的条件和空间为目标，以促进领导干部廉洁自律、加强领导班子和领导干部监督管理、规范“两权”运行为重点，注重把握好制度的系统性、针对性、可操作性和有效性，尽快建立健全科学的制度运行机制。省局相关职能部门和各市国税局要紧密结合实际，按照省局反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案要求，提高制度建设的质量和水平，制定、整合出台一批新的制度和规定，努力形成各具特色、切实可行、严密有效的反腐倡廉制度体系。要抓好制度的落实，着力提高对反腐倡廉制度的执行力，为推进反腐倡廉建设提供有力的制度保障。
（三）全面开展“六个机制”试行工作，不断完善我省国税系统惩治和预防腐败体系。要在去年开展惩防体系“六个机制”试点工作的基础上，进一步提高认识，加强领导，推动“六个机制”的建设和试行工作。要通过试行工作，检验“六个机制”谋划的前瞻性、构架的系统性、要素的互补性、实施的针对性以及运行的实效性，检验各机制实施办法及其相关配套制度的合规性、科学性和有效性，研究解决在试行中暴露的问题，不断在实践中加以修正和完善。经过去年的积极探索，我省国税系统惩防体系“六个机制”具体实施办法及其相关配套制度已基本形成，并提交这次会议讨论。经进一步修改后，省局将成熟一个、推行一个，尽快建成纵向上每个单项工作制度严谨、完善，横向上各单项工作制度之间紧密衔接、环环相扣的完整体系。
（四）认真落实廉洁从政规定，切实加强领导干部廉洁自律工作。认真贯彻落实领导干部廉洁从政各项规定，全面执行巡视检查、任期审计、廉政谈话、述职述廉、个人收入申报和有关事项报告等制度规定。针对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，今年要重点抓好以下五个方面工作：一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；二是严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易；三是清理纠正领导干部在住房上以权谋私问题，严禁超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理违规违法收售房屋问题；四是纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题；五是治理领导干部违规插手招投标、闲置资产处置、政府采购等交易活动谋取私利问题。
（五）严格执纪执法，坚决查处违法违纪案件。要始终保持查办案件的高压态势，充分发挥惩治的威慑力。今年查办案件的重点是：发生在领导机关和领导干部中的案件，官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害纳税人利益的案件，违规招标、虚假招标的案件，违反组织人事纪律的案件，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成国家税款损失的案件。继续做好治理商业贿赂工作，严肃查处在基建工程、政府采购、信息化建设项目、服装制作、票证印制、税控器具采购推广等方面以权谋私、接受或介绍商业贿赂行为。各级国税机关要严格依法依纪办案，完善办案工作责任制，整合办案力量，创新方式方法，加强与地方纪委、检察、公安等部门的协调配合，提高突破大案要案的能力。要注意选取一些典型案件，剖析发案原因，开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。要继续做好信访举报工作，着力解决越级访、重复访、集体访的问题，进一步畅通信访举报渠道，完善矛盾排查调处工作机制。妥善处理信访举报反映的问题，对反映属实的，要按照有关规定认真调查处理；对反映失实的，要澄清事实、消除影响；对纯属诬告陷害的，也要依法对信访人进行处理。落实督办制度，做到“事事有着落，件件有回音”。
（六）切实加大监督检查力度，促进“两权”规范运行。按照调整监督格局、整合监督资源、优化监督手段、提高监督效果的要求，进一步整合执法检查、班子考核、财务审计、行政监察、巡视检查等职能部门的监督资源, 形成监督合力，开展综合巡视检查。加强对领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督，规范各级领导干部特别是主要领导干部依法行政、廉洁从政行为。要围绕税额核定、增值税一般纳税人认定和注销、增值税专用发票和其他发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查选案、检查和审理等重点环节，加强对税收执法的监督检查。要围绕干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、基本建设、政府采购、固定资产处置等重点环节，加强对行政管理的监督检查。认真贯彻《政府信息公开条例》，制定国税系统政务公开办法、指南和目录，进一步丰富公开内容，规范公开形式，完善公开程序，大力推进政务公开，切实保障纳税人和国税人员的知情权、参与权、表达权和监督权。
（七）继续开展专项治理，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。继续落实“两个减负”要求，尽最大可能减轻纳税人和基层国税机关的负担。进一步抓好“六个严禁”的落实，对违反“六个严禁”的，发现一起，查处一起。严肃查处向纳税人强行推广纳税申报方式、强行指定税控器具品牌产品以及乱摊派、乱收费、推销商品等行为。推行税收管理员向纳税人述勤述廉、税务稽查案件回访、办税服务厅服务质量评价、税务人员下户使用廉政监督卡等行之有效的制度，自觉接受纳税人监督。同时，还要广泛接受地方党政、人大、政协的监督以及司法机关、新闻媒体的监督，充分发挥特邀监察员的作用，积极参加地方政府组织的政风行风评议活动，促进各级国税机关及工作人员规范、文明、公正执法，高效、优质、便民服务，不断提升国税部门的社会形象。
（八）大力加强作风建设，着力解决作风上存在的突出问题。加强各级国税干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。各级领导干部要牢固树立“八个方面”的良好风气，讲党性、重品行、顾大局、守纪律、作表率，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。要牢记“两个务必”，艰苦奋斗，厉行节约，坚决制止奢侈浪费。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，严格按照规定的标准和要求安排好各项公务活动，加强对接待经费的管理；严格执行公务用车配备标准，坚决纠正超标准配备使用小汽车问题；严格执行中央六部委提出的在规范津补贴工作期间的政策规定，坚决防止和制止工资改革期间提高现有津补贴、奖金标准，发放新的福利的问题；严格控制国税机关修建楼堂馆所，纠正违规新建和装修办公用房等行为；坚决制止公款出国（境）旅游，纠正任何形式的公款旅游行为；继续做好清理规范评比达标表彰工作，防止和纠正违规举办庆典活动。要围绕行政效率和工作质量等问题，扎实开展效能建设，认真组织效能监察，下大力气解决办事拖拉、推诿扯皮以及工作敷衍、不负责任等问题。
（九）深化反腐倡廉教育，大力推进税务廉政文化建设。按照反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，不断创新教育形式，丰富教育内容，增强教育的针对性和有效性。要把开展理想信念、思想道德、法制纪律教育同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来，筑牢思想道德防线和党纪国法防线。坚持以人为本，把反腐倡廉教育同解决国税人员工作和生活上的实际问题结合起来，注重人文关怀和心理疏导，增强反腐倡廉教育的说服力、感染力和影响力。要运用正面典型示范引导、反面案例警示教育，起到释疑解惑以明理、典型引路以明志、警示教育以慎行的作用。大力推进税务廉政文化建设，积极构建以思想道德和职业道德为基础，以勤政廉政为基本内容，以正确行使权力、远离违法犯罪为重点，以建设和谐国税为目标的廉政文化建设新格局。今年，省局将组织编写税务人员反腐倡廉培训教材，汇编反腐倡廉警示教育案例和纪检监察常用法律法规续编。各地要紧密结合实际，针对不同类别、不同层次、不同岗位的国税人员，开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的廉政文化系列活动，努力营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的良好氛围，把反腐倡廉宣传教育工作不断引向深入。
（十）不断创新监控手段，积极推进反腐倡廉信息化建设。要充分运用信息化手段，积极探索开发纪检监察业务应用系统，并纳入行政管理工作流系统，不断提高反腐倡廉工作的科技水平。纪检监察部门要加强与相关职能部门配合，认真组织编写业务需求；信息中心要积极提供技术支持，尽快研究开发反腐倡廉建设和纪检监察业务应用系统。今年，要以预警机制为突破口，抓紧组织六个机制软件的研究开发工作。预警机制软件的开发要以及时发现和有效防范违纪违法问题为目的，选好选准预警点和预警事项，科学设置预警指标体系、预警区间值和预警等级，信息采集和预警的发布主要由计算机自动处理，把预警机制建成防范税收执法和行政管理风险的防火墙。同时还要做好其他五个机制应用系统的研究开发，真正把六个机制建成我省国税系统惩防体系建设的精品项目和拳头产品。
四、加强纪检监察干部队伍建设
党的十七大和中纪委二次全会对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求，纪检监察部门使命光荣，任务艰巨，责任重大。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的纪检监察干部队伍。
（一）加强思想建设，努力提高政治素质。紧密联系纪检监察工作和干部思想实际，深入学习中国特色社会主义理论，进一步坚定理想信念，提高思想政治素质。扎实开展党规党纪教育，认真学习贯彻党章，忠实履行职责，坚决维护党章和党的纪律，坚决维护党和人民的利益。广大纪检监察干部要讲政治、讲党性、讲大局、讲原则，增强政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。
（二）加强组织建设，规范纪检监察干部管理。按照省局要求进一步建立健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察力量。县（区）以下国税分局和稽查局，应设兼职纪检监察员，由一名副局长兼任，分管纪检监察工作。要规范纪检监察干部分工。纪检组长原则上分管与监督职能相关的部门和工作；区国税局专职纪检监察员原则上不分管税源管理工作，市局稽查局专职纪检监察员不分管税收检查工作。对纪检监察干部要加强教育、管理和监督。加大对纪检监察干部轮岗和交流力度，把政治素质好、税收业务精、工作能力强的干部选配到纪检监察工作岗位上来。在考核使用上，要考虑纪检监察工作的特殊性，优先选拔使用敢于坚持原则、踏实工作、有所作为的纪检监察干部。
（三）加强作风建设，树立良好形象。广大纪检监察干部要勤于思考、善于学习，进一步增强学习的自觉性和紧迫感，坚持理论联系实际，提高纪检监察工作的专业化水平，做勤奋学习的表率；要勇于探索、敢于创新，进一步增强事业心和责任感，继续发扬知难而进、敢于碰硬的精神，抓重点求突破，抓关键促实效，做真抓实干的表率；要不断加强党性锻炼和党性修养，带头遵守党纪国法，带头执行廉洁自律各项规定，管得住身手、抵得住诱惑、经得起考验，做严于律己的表率；要加强协调配合，善于调动和发挥各职能部门的积极性，做和谐共事的表率。做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
（四）加强能力建设，努力提高工作水平。要加强纪检监察干部的教育培训，改善知识结构，加强实践锻炼，提高贴近国税实际开展工作的能力，提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，提高依法执纪、依法办案的能力，提高发展党内民主、维护党员权利的能力，提高协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要认真研究新情况，解决新问题，及时发现和总结基层的好做法、好经验，努力探索新形势下反腐倡廉建设的规律，创新工作方式方法，提高工作质量效率，不断把国税系统反腐倡廉工作引向深入。
同志们，全省国税系统党风廉政建设工作会议，明确了今后一个时期反腐倡廉工作的总体思路和要求，部署了今年的各项工作，关键是要抓好落实。让我们在省局党组的坚强领导下，始终以与时俱进、昂扬向上的精神状态，真抓实干、求真务实的工作作风，切合实际、行之有效的工作措施，全面加强反腐倡廉建设，为安徽国税事业又好又快发展做出更大的贡献！
